Όχι στις επιβαρύνσεις καταναλωτών κατά τη χρήση πιστωτικής ή χρεωστικής κάρτας

Σύμφωνα με πρόσφατο δελτίο τύπου του Συνηγόρου του Καταναλωτή: 

Καμία επιβάρυνση στους καταναλωτές λόγω της χρήσης μέσων πληρωμής, όπως είναι η πιστωτική ή η χρεωστική κάρτα. Αυτό προβλέπεται με το άρθρο 56 του ν. 4370/2016 που τροποποιεί τον ν. 2251/1994 για την προστασία του καταναλωτή.

            Επισημαίνεται ότι η απόλυτη απαγόρευση επιβολής τέτοιων επιβαρύνσεων είχε θεσμοθετηθεί ήδη με τον ν. 3862/2010 (άρθρο 49 παρ. 3 εδ. β΄). Ωστόσο, μετά τη θέση σε ισχύ της Υ.Α Ζ1-891/2013 (ΦΕΚ Β΄ 2144), από τις 13.6.2014, η οποία απαγόρευε τη χρέωση των καταναλωτών για τη χρήση ενός συγκεκριμένου μέσου πληρωμής μόνο «για δαπάνη υπερβαίνουσα το κόστος χρήσης αυτού του μέσου», εμφανίστηκαν από ορισμένους προμηθευτές πρακτικές επιβολής χρεώσεων σε καταναλωτές λόγω πληρωμής μέσω κάρτας.

            Η Ανεξάρτητη Αρχή «Συνήγορος του Καταναλωτή», κατόπιν υποβολής σχετικών αναφορών, είχε επισημάνει το ζήτημα, προβαίνοντας, από το 2014, σε συστάσεις προς προμηθευτές, οι οποίοι είχαν επιβαρύνει με πρόσθετες χρεώσεις καταναλωτές λόγω πληρωμής με κάρτα.

            Οι καταναλωτές θα πρέπει να γνωρίζουν ότι, με τη νέα νομοθετική ρύθμιση, η οποία ισχύει από 7.3.2016 καθίσταται σαφές ότι οι χρεώσεις αυτές απαγορεύονται, όπως άλλωστε, επιτάσσει η σχετική ευρωπαϊκή νομοθεσία. Για τυχόν παραβάσεις μπορούν να απευθύνονται στον Συνήγορο του Καταναλωτή υποβάλλοντας σχετική αναφορά.

           Πηγή: www.synigoroskatanaloti.gr 

Ποινή φυλάκισης για γονείς που ανεβάζουν φωτογραφίες παιδιών στο Facebook

Σύμφωνα με τη γαλλική νομοθεσία, οι γονείς που θα ανεβάζουν φωτογραφίες των παιδιών τους στο διαδίκτυο θα αντιμετωπίζουν ποινή φυλάκισης έως και ένα έτος και πρόστιμο έως 45.000 ευρώ.

Οι ίδιες ποινές ισχύουν και στην περίπτωση δημοσίευσης προσωπικών στοιχείων της ζωής τρίτων πρoσώπων, χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεσή τους.

Σύμφωνα, μάλιστα, με δηλώσεις Γάλλου νομικού στην Telegraph, «σε μερικά χρόνια τα παιδιά θα μπορούν να οδηγούν στα δικαστήρια τους γονείς τους για δημοσίευση φωτογραφιών τους όταν ήταν νεότεροι».

Να σημειωθεί, ότι η γαλλική αστυνομία κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για παιδόφιλους που βάζουν στο στόχαστρο παιδιά ύστερα από ανάρτηση οικογενειακών φωτογραφιών στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.

Από την πλευρά του, ο αντιπρόεδρος του Facebook αναφέρει ότι σχεδιάζεται ένα σύστημα ενημέρωσης των γονέων που θέλουν να ανεβάζουν φωτογραφίες με ασφάλεια.

Πηγή: http://www.enikos.gr/international/374635,Poinh-fylakishs-gia-goneis-poy-anevazoyn-fwtografies-paidiwn-sto-Facebook.html

Πότε φορολογούνται οι διαμένοντες στο εξωτερικό

Εγκύκλιος: Οσοι δεν έχουν τη φορολογική τους κατοικία στη χώρα υπόκεινται σε φόρο στο εισόδημα που προκύπτει στην Ελλάδα

Οι φορολογούμενοι που δεν έχουν τη φορολογική τους κατοικία στην Ελλάδα υπόκεινται σε φόρο για το φορολογητέο εισόδημά τους που προκύπτει στην Ελλάδα και αποκτούν μέσα σε ορισμένο φορολογικό έτος.

Αυτό γνωστοποιήθηκε αρμοδίως με την υπ’ αρίθμ. ΔΕΑΦ/Α1036150ΕΞ/2.3.2016 εγκύκλιο του υπουργείου Οικονομικών, με την οποία δόθηκαν οι κατωτέρω διευκρινίσεις όσον αφορά τη φορολογική κατοικία και τον τρόπο φορολόγησης των εισοδημάτων:

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του ν.4172/2013, ο φορολογούμενος που έχει τη φορολογική κατοικία του στην Ελλάδα υπόκειται σε φόρο για το φορολογητέο εισόδημά του που προκύπτει στην ημεδαπή και την αλλοδαπή, ήτοι το παγκόσμιο εισόδημά του που αποκτάται μέσα σε ορισμένο φορολογικό έτος. Κατ’ εξαίρεση ο φορολογούμενος που είναι αλλοδαπό προσωπικό των εγκατεστημένων στην Ελλάδα γραφείων, σύμφωνα με τις διατάξεις του αν.89/1967 (Α’ 132), όπως ισχύει, υπόκειται σε φόρο στην Ελλάδα μόνο για το εισόδημα που προκύπτει στην Ελλάδα.
Ο φορολογούμενος που δεν έχει τη φορολογική κατοικία του στην Ελλάδα υπόκειται σε φόρο για το φορολογητέο εισόδημά του που προκύπτει στην Ελλάδα και αποκτάται μέσα σε ορισμένο φορολογικό έτος.

2. Περαιτέρω, με τις διατάξεις των παρ.1 και 2 του άρθρου 4 του ίδιου ως άνω νόμου, ορίζεται ότι ένα φυσικό πρόσωπο είναι φορολογικός κάτοικος Ελλάδας, εφόσον:
 

α) έχει στην Ελλάδα τη μόνιμη ή κύρια κατοικία του ή τη συνήθη διαμονή του ή το κέντρο των ζωτικών του συμφερόντων, ήτοι τους προσωπικούς ή οικονομικούς ή κοινωνικούς δεσμούς του ή
 

β) είναι προξενικός, διπλωματικός ή δημόσιος λειτουργός παρόμοιου καθεστώτος ή δημόσιος υπάλληλος που έχει την ελληνική ιθαγένεια και υπηρετεί στην αλλοδαπή.

Ενα φυσικό πρόσωπο που βρίσκεται στην Ελλάδα συνεχώς για χρονικό διάστημα που υπερβαίνει τις εκατόν ογδόντα τρεις (183) ημέρες, συμπεριλαμβανομένων και σύντομων διαστημάτων παραμονής στο εξωτερικό, είναι φορολογικός κάτοικος Ελλάδος από την πρώτη ημέρα παρουσίας του στην Ελλάδα. Το προηγούμενο εδάφιο δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση φυσικών προσώπων που βρίσκονται στην Ελλάδα αποκλειστικά για τουριστικούς, ιατρικούς, θεραπευτικούς ή παρόμοιους ιδιωτικούς σκοπούς και η παραμονή τους δεν υπερβαίνει τις τριακόσιες εξήντα πέντε (365) ημέρες, συμπεριλαμβανομένων και σύντομων διαστημάτων παραμονής στο εξωτερικό.

Η παρούσα παράγραφος δεν αποκλείει την εφαρμογή της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου.

3. Επίσης, με τις διατάξεις των παρ.1 και 2 του άρθρου 5 του ίδιου ως άνω νόμου ορίζεται ότι εισόδημα που προκύπτει στην ημεδαπή είναι κάθε εισόδημα πηγής Ελλάδας και ιδίως:
 

α) το εισόδημα από μισθωτή εργασία και συντάξεις που παρέχονται στην ημεδαπή,
 

β) το εισόδημα από μισθωτή εργασία και συντάξεις που παρέχονται στην αλλοδαπή και πληρώνεται από το Ελληνικό Δημόσιο,
 

γ) το εισόδημα από υπηρεσίες διοίκησης, συμβουλευτικές και τεχνικές που παρέχονται στην ημεδαπή, μέσω μόνιμης εγκατάστασης,
 

δ) το εισόδημα από καλλιτεχνικές και αθλητικές δραστηριότητες που παρέχονται στην ημεδαπή,
 

ε) το εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα που ασκείται στην ημεδαπή, μέσω μόνιμης εγκατάστασης,
 

στ) το εισόδημα από τη μεταβίβαση παγίων περιουσιακών στοιχείων από αλλοδαπό που ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα μέσω μόνιμης εγκατάστασης στην ημεδαπή,
 

ζ) το εισόδημα από ακίνητη περιουσία και το εισόδημα από λοιπά δικαιώματα που προκύπτουν από την ακίνητη περιουσία, εφόσον τα ακίνητα βρίσκονται στην ημεδαπή,
 

η) το εισόδημα από την πώληση ακίνητης περιουσίας η οποία βρίσκεται στην ημεδαπή,
 

θ)  το εισόδημα από την πώληση ολόκληρης επιχείρησης, εταιρικών μεριδίων ή ποσοστών συμμετοχής, μετοχών, εισηγμένων ή μη ομολόγων και παραγώγων χρηματοοικονομικών προϊόντων, εφόσον οι παραπάνω τίτλοι έχουν εκδοθεί από ημεδαπή επιχείρηση,
 

ι) το εισόδημα από μερίσματα ή λοιπά διανεμόμενα ποσά από νομικό πρόσωπο που έχει τη φορολογική του κατοικία στην ημεδαπή,
 

ια) το εισόδημα από μερίσματα ή λοιπά διανεμόμενα ποσά από τις νομικές οντότητες που έχουν τη φορολογική τους κατοικία στην ημεδαπή,
 

ιβ) το εισόδημα από τόκους καταβληθέντες ή πιστωθέντες που οφείλονται από φορολογικό κάτοικο Ελλάδας ή αλλοδαπής μέσω μόνιμης εγκατάστασης στην ημεδαπή,
 

ιγ) το εισόδημα από δικαιώματα που πιστώνεται ή καταβάλλεται από φορολογικό κάτοικο ημεδαπής ή αλλοδαπής μέσω μόνιμης εγκατάστασης στην ημεδαπή. Ως εισόδημα, που προκύπτει στην αλλοδαπή, νοείται κάθε εισόδημα που δεν προκύπτει στην ημεδαπή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 1.
 

4. Η Δ/νση ΔΟΣ, στην οποία κοινοποιείται το παρόν με συνημμένη τη σχετική αίτηση του φορολογουμένου, παρακαλείται για τις δικές της ενέργειες λόγω αρμοδιότητας.

Πηγή: http://www.naftemporiki.gr/finance/story/1077725

Στη Βουλή η τροπολογία για την αναστολή πώλησης των «κόκκινων» δανείων

Κατατέθηκε εχθές στη Βουλή η τροπολογία για την αναστολή πώλησης των «κόκκινων» στεγαστικών και επιχειρηματικών δανείων, των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.

Με τη νέα τροπολογία, παρατείνεται μέχρι την 15η Απριλίου 2016 η αναστολή εφαρμογής της δυνατότητας πώλησης από τα πιστωτικά ιδρύματα σε πιστωτικά και χρηματοδοτικά ιδρύματα των απαιτήσεων σε καθυστέρηση που απορρέουν από τις αναφερόμενες δανειακές συμβάσεις, μέχρι τη θέσπιση του κατάλληλου ρυθμιστικού πλαισίου.

Η σχετική τροπολογία του υπουργείου Οικονομίας με τίτλο “Ρυθμίσεις θεμάτων περί μη εξυπηρετούμενων δανείων - τροποποιήσεις διατάξεων του ν. 4354/2015 (Α' 176)” κατατέθηκε στο σχέδιο νόμου με τίτλο “Κύρωση του Μνημονίου Κατανόησης μεταξύ του Υπουργείου Εξωτερικών της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Εξωτερικών και Απόδημων του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας για συνεργασία σε θέματα Ε.Ε.”του Υπουργείου Εξωτερικών.

Στην προτεινόμενη διάταξη αναφέρεται: 

«Ρυθμίσεις θεμάτων περί μη εξυπηρετούμενων δανείων- ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ του ν. 4354/2015 (Α' 176)»
1. Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 9 του άρθρου 3 του Α' Κεφαλαίου του Ν. 4354/2015 (Α' 176) όπως αυτό τροποποιήθηκε με την παράγραφο 3 του άρθρου Τρίτου του ν. 4366/2016 (ΦΕΚ Α' 18) τροποποιείται ως ακολούθως:
«Η εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου αναστέλλεται ως προς τις καταναλωτικές δανειακές συμβάσεις, τις συμβάσεις με υποθήκη ή με προσημείωση υποθήκης πρώτης κατοικίας και τα δάνεια και τις πιστώσεις προς μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, όπως αυτές ορίζονται από τη σύσταση 2003/361/ΕΚ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003 (Επίσημη Εφημερίδα L124/20.5.2003), καθώς και τα δάνεια με εγγυήσεις του Ελληνικού Δημοσίου, μέχρι την 15η Απριλίου 2016».

Πηγή: http://www.lawnet.gr/mlawnet/show_news.php?id=35767

Αποδοχή των προτάσεων του Συνηγόρου για την παρουσία γονέων/κηδεμόνων κατά τη διενέργεια ιατρικών πράξεων στα παιδιά τους

Σε συνέχεια μεγάλου αριθμού αναφορών και ερωτημάτων που υποβλήθηκαν από γονείς, ο Συνήγορος του Πολίτη ζήτησε από το Κεντρικό Συμβούλιο Υγείας (ΚΕΣΥ) του υπουργείου Υγείας να δοθούν κατευθύνσεις στα νοσηλευτικά ιδρύματα της χώρας, ώστε να μπορεί ο γονέας/κηδεμόνας που συνοδεύει ανήλικο να παραμένει κοντά στο παιδί κατά τη διενέργεια ιατρικών πράξεων.

Ο Συνήγορος τόνισε ότι, με βάση την ισχύουσα νομοθεσία που απορρέει από το Σύνταγμα, τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού και  ους Επαγγελματικούς Κώδικες Δεοντολογίας, αλλά και σύμφωνα με επιστημονικές παραδοχές και τη διεθνή πρακτική, θα πρέπει να επιτρέπεται και να ενθαρρύνεται από τους επαγγελματίες υγείας η παρουσία των γονέων/κηδεμόνων κατά τη διάρκεια ιατρικής εξέτασης ή διενέργειας απλών ιατρικών πράξεων (λ.χ. αιμοληψίας) στα ανήλικα παιδιά τους. Κατ’ εξαίρεση η παραμονή δίπλα στο παιδί θα μπορούσε να αποκλείεται λόγω της φύσης της πράξης (ιδίως για λόγους ασφάλειας του παιδιού) ή εφόσον αποδεικνύεται στη συγκεκριμένη περίπτωση ότι δημιουργεί πραγματικά προσκόμματα στη διαδικασία (λ.χ. επιβαρύνει την ψυχολογική κατάσταση του παιδιού ή δυσχεραίνει τη συνεργασία του, παρεμποδίζοντας τις ενέργειες των ιατρών και των νοσηλευτών) ή εφόσον προσκρούει στη διαφορετική επιθυμία των εφήβων, που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη, ανάλογα με την ηλικία και την ωριμότητά τους. Ο Συνήγορος επισήμανε ότι ο αποκλεισμός του γονέα θα πρέπει να λαμβάνει χώρα μόνο με ειδική κατά περίπτωση αιτιολόγηση εκ μέρους των επαγγελματιών υγείας και πρότεινε την ενσωμάτωση σχετικής οδηγίας στα ιατρικά πρωτόκολλα και στους οργανισμούς που διέπουν τη λειτουργία νοσηλευτικών ιδρυμάτων.

Το ΚΕΣΥ ζήτησε τις απόψεις της Ελληνικής Παιδιατρικής Εταιρείας και της Παιδοψυχιατρικής Εταιρείας Ελλάδος, οι οποίες εξέφρασαν την απόλυτη ταύτιση τους με τις θέσεις του Συνηγόρου, τονίζοντας ότι «η παρουσία γονέων κατά τη διενέργεια ιατρικών πράξεων (παρεμβατικού ή άλλου χαρακτήρα) κατά κανόνα πρέπει να ενθαρρύνεται και σε καμία περίπτωση να αποκλείεται με ‘διοικητικό’ τρόπο», καθώς σε όλες τις ανεπτυγμένες χώρες και στα περισσότερα ελληνικά ιδιωτικά νοσοκομεία, εφόσον ο γονέας το επιθυμεί -μετά από ενημέρωσή του για το περιεχόμενο της ιατρικής πράξης- παρίσταται, προκειμένου το παιδί να ηρεμήσει και να συνεργαστεί διευκολύνοντας το έργο του επαγγελματία υγείας. Κατόπιν των παραπάνω γνωμοδοτήσεων, ο Συνήγορος ενημερώθηκε για την καταρχήν συμφωνία του ΚΕΣΥ με τις απόψεις των δύο επιστημονικών εταιρειών.

Μετά την εκ νέου παρέμβαση του Συνηγόρου, το υπουργείο ζήτησε ρητή γνωμοδότηση του Συμβουλίου σε σχέση με το θέμα και ακολούθησε απόφαση της ολομέλειας του ΚΕΣΥ, η οποία έγινε αποδεκτή από τον υπουργό Υγείας. Απόσπασμα της απόφασης, που οδήγησε τελικά σε αποδοχή των πάγιων θέσεων και προτάσεων του Συνηγόρου, με οδηγίες ως προς τις οφειλόμενες ενέργειες του ιατρικού και νοσηλευτικού προσωπικού, απεστάλη προς τους διοικητές υγειονομικών υπηρεσιών, προκειμένου να κοινοποιηθεί στα νοσοκομεία της χώρας (από 5-2-2016 έγγραφο του τμήματος Προστασίας Δικαιωμάτων Ασθενών).

Στο εν λόγω έγγραφο αναφέρεται ειδικότερα ότι: «…ο ιατρός θα πρέπει να ενημερώνει λεπτομερώς τον γονέα αναφορικά με την ιατρική πράξη που πρόκειται να επιτελέσει […] να ερωτά τον γονέα αν κατάλαβε τα λεγόμενα του ιατρού κατά την ενημέρωσή του, καθώς και αν διαθέτει το σθένος να παρακολουθήσει την εκτελούμενη ιατρική πράξη […] σε περίπτωση συμφωνίας για την παρουσία των γονέων, οι γονείς δύνανται να παραμένουν δίπλα στο παιδί, με στόχο το παιδί να ηρεμεί και να καθίσταται (πιο) συνεργάσιμο για τη διευκόλυνση του έργου του ιατρού. Β. Ωστόσο, ιδιαιτέρως σε περιπτώσεις εφήβων ασθενών, και ιδίως σε περιπτώσεις ψυχικής υγείας και αναπαραγωγικής ιατρικής, θα πρέπει να γίνεται σεβαστή η επιθυμία των ασθενών να είναι μόνοι με τον ιατρό τους…».

Πήγη: http://www.lawnet.gr/mlawnet/show_news.php?id=35764

Ευρωπαϊκό Δικαστήριο: Να επιστραφούν οι αγροτικές επιδοτήσεις του 2009

Το Δικαστήριο επικυρώνει την υποχρέωση του Ελληνικού Δημοσίου να ανακτήσει από τους Έλληνες αγρότες την παράνομη κρατική ενίσχυση ύψους 425 εκατομμυρίων ευρώ η οποία είχε χορηγηθεί εξαιτίας των δυσμενών καιρικών συνθηκών.

Κατά το έτος 2009, ο Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ) – φορέας του Δημοσίου ο οποίος έχει ως σκοπό την ασφάλιση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων όσον αφορά ζημίες οφειλόμενες σε φυσικούς κινδύνους – κατέβαλε σε περίπου 800.000 Έλληνες αγρότες αντισταθμιστικές ενισχύσεις συνολικού ύψους 425 εκατομμυρίων ευρώ λόγω ζημιών που είχαν προκληθεί το 2008 εξαιτίας δυσμενών καιρικών συνθηκών.

Μέρος του ποσού αυτού προερχόταν, κατά την Ελλάδα, από εισφορές που είχαν καταβάλει οι Έλληνες αγρότες στο πλαίσιο του συστήματος υποχρεωτικής ασφαλίσεως του ΕΛΓΑ και οι οποίες ανέρχονταν σε τουλάχιστον 145 εκατομμύρια ευρώ όσον αφορά τα έτη 2008 και 2009. Δεδομένου ότι ο ελληνικός γεωργικός τομέας χαρακτηρίζεται από την πρωτίστως οικογενειακού χαρακτήρα γεωργία και τις μικρού  μεγέθους εκμεταλλεύσεις, καθένας από τους αποζημιωθέντες αγρότες έλαβε, κατά μέσο όρο, ποσό σχεδόν 500 ευρώ.

Με απόφαση της 7ης Δεκεμβρίου 2011, η Επιτροπή, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τους κανόνες συμπεριφοράς που περιλαμβάνονται στο Προσωρινό κοινοτικό πλαίσιο για τη λήψη μέτρων κρατικής ενισχύσεως, με σκοπό να στηριχθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση , χαρακτήρισε τα μέτρα αυτά ως παράνομες κρατικές ενισχύσεις μη συμβατές με την εσωτερική αγορά. Διέταξε, επομένως, τις ελληνικές αρχές να ανακτήσουν τις ενισχύσεις αυτές από τους δικαιούχους τους.

Η Ελλάδα ζήτησε από το Γενικό Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης την ακύρωση της αποφάσεως αυτής και την αναστολή εκτελέσεώς της μέχρι την έκδοση της αποφάσεως επί της ουσίας.

Το 2012, ο Πρόεδρος του Γενικού Δικαστηρίου ανέστειλε την εκτέλεση της αποφάσεως, καθόσον με την απόφαση αυτή υποχρεωνόταν η Ελλάδα να ανακτήσει τις μη συμβατές ενισχύσεις από τους δικαιούχους τους. Ωστόσο, το Γενικό Δικαστήριο, το 2014, απέρριψε την προσφυγή επί της ουσίας.

Κατόπιν τούτου, η Ελλάδα άσκησε αναίρεση ενώπιον του Δικαστηρίου, με αίτημα τόσο την αναίρεση της αποφάσεως του Γενικού Δικαστηρίου όσο και την αναστολή εκτελέσεως της αποφάσεως της Επιτροπής έως την έκδοση αποφάσεως επί της αιτήσεως αναιρέσεως. Το Δικαστήριο απέρριψε το αίτημα αναστολής εκτελέσεως για τον λόγο ότι η αίτηση αναιρέσεως δεν ήταν εκ πρώτης όψεως βάσιμη.

Με τη σημερινή απόφασή του, το Δικαστήριο επισημαίνει καταρχάς ότι η είσπραξη των εισφορών των αγροτών από το Δημόσιο και η εισαγωγή τους στον κρατικό προϋπολογισμό, πριν αυτές αποδοθούν από το Δημόσιο στον ΕΛΓΑ, αρκούν για να θεωρηθεί ότι οι παροχές που χορηγεί ο ΕΛΓΑ προέρχονται από κρατικούς πόρους. Δεδομένου, επίσης, ότι οι πληρωμές που κατέβαλε ο ΕΛΓΑ ήταν ανεξάρτητες των εισφορών που είχαν καταβάλει οι αγρότες, οι πληρωμές αυτές συνιστούσαν πλεονέκτημα το οποίο δεν θα είχαν οι δικαιούχοι υπό κανονικές συνθήκες αγοράς και, επομένως, είχαν επιπτώσεις στον ανταγωνισμό.

Εν συνεχεία, το Δικαστήριο απορρίπτει το επιχείρημα που προέβαλε η Ελλάδα, η οποία, λαμβανομένης υπόψη της σοβαρής κρίσεως που αντιμετώπιζε η ελληνική οικονομία το 2009, προσάπτει στο Γενικό Δικαστήριο ότι επιβεβαίωσε την εκτίμηση της Επιτροπής περί του ότι η καταβολή των ενισχύσεων παρέσχε στους Έλληνες αγρότες πλεονέκτημα όσον αφορά τον ανταγωνισμό το οποίο επηρέαζε το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών, μολονότι στην Ελλάδα τότε δεν επικρατούσαν κανονικές συνθήκες αγοράς. Συγκεκριμένα, το Δικαστήριο κρίνει ότι το επιχείρημα αυτό έχει τον χαρακτήρα νέου επιχειρήματος και πρέπει, επομένως, να απορριφθεί.

Τέλος, το Δικαστήριο απορρίπτει επίσης το επιχείρημα της Ελλάδας ότι το Γενικό Δικαστήριο υπέπεσε σε πλάνη περί το δίκαιο αποφαινόμενο ότι η Επιτροπή δεν μπορούσε να παραβλέψει, αλλά ήταν υποχρεωμένη να εφαρμόσει τους κανόνες συμπεριφοράς που περιλαμβάνονται στο Προσωρινό κοινοτικό πλαίσιο. Συγκεκριμένα, το Δικαστήριο επισημαίνει ότι η Επιτροπή, θεσπίζοντας τέτοιους κανόνες, αυτοπεριορίσθηκε όσον αφορά την άσκηση της ευρείας εξουσίας της εκτιμήσεως σχετικά με το αν είναι συμβατές με την εσωτερική αγορά οι ενισχύσεις με σκοπό την άρση σοβαρής διαταράξεως της οικονομίας κράτους μέλους και, ως εκ τούτου, δεν μπορεί, καταρχήν, να αποκλίνει από τους κανόνες αυτούς.

Βεβαίως, το Δικαστήριο διευκρινίζει επίσης ότι η Επιτροπή μπορεί να υποχρεούται να αποκλίνει από τέτοιους κανόνες συμπεριφοράς και να εκτιμήσει αν οι οικείες ενισχύσεις είναι συμβατές εφαρμόζοντας απευθείας τη σχετική διάταξη της Συνθήκης , ιδίως οσάκις κράτος μέλος επικαλείται την ύπαρξη εξαιρετικών περιστάσεων που χαρακτηρίζουν συγκεκριμένο τομέα της οικονομίας κράτους μέλους και διαφοροποιούνται εκείνων τις οποίες λαμβάνουν υπόψη τα πλαίσια αυτά.

Ωστόσο, το Δικαστήριο διαπιστώνει ότι, εν προκειμένω, η Ελλάδα δεν προέβαλε ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου το επιχείρημα ότι συνέτρεχαν τέτοιες εξαιρετικές ειδικές περιστάσεις στον ελληνικό γεωργικό τομέα, οι οποίες διαφοροποιούνταν από εκείνες που χαρακτήριζαν τον ίδιο τομέα σε άλλα, ομοίως πληττόμενα από την οικονομική κρίση, κράτη μέλη και οι οποίες, επομένως,

Το Δικαστήριο απορρίπτει επομένως την εκ μέρους της Ελλάδας αίτηση αναιρέσεως, οπότε επικυρώνεται η απόφαση της Επιτροπής και το Ελληνικό Δημόσιο υποχρεούται να ανακτήσει τις ενισχύσεις.

Πηγή: http://www.lawnet.gr/mlawnet/show_news.php?id=35765

Πώς θα γίνει η νομιμοποίηση οικισμών μέσα σε δάση

Με ρύθμιση για τους οικισμούς μέσα σε δάση θα συνοδευτεί το νομοσχέδιο για τους δασικούς χάρτες που θα δώσει στη δημοσιότητα το υπουργείο Περιβάλλοντος, εκτός απροόπτου, μέσα στην εβδομάδα.

Στόχος είναι να απεμπλακεί η διαδικασία κύρωσης των δασικών χαρτών που παραμένει επί χρόνια βαλτωμένη και να ξεκαθαρίσει για τους πολίτες τι είναι δημόσιο και τι ιδιωτικό, κάτι που αποτελεί σοβαρό εμπόδιο σε κάθε αναπτυξιακή πρωτοβουλία της χώρας.

Οι αυθαιρεσίες μέσα σε δασικές εκτάσεις μαζί με την έλλειψη χρηματοδότησης αποτέλεσαν μέχρι σήμερα τη μεγαλύτερη αιτία καθυστέρησης στην κύρωση των δασικών χαρτών, με χαρακτηριστική περίπτωση την Ανατολική και Δυτική Αττική, όπου οι δασικοί χάρτες βρίσκονται στις αρμόδιες υπηρεσίες από το 2010 και δεν έχουν ακόμη θεωρηθεί!

Με βάση τον σχεδιασμό του αναπληρωτή υπουργού Γιάννη Τσιρώνη, οι «γκρίζες» περιοχές στις δασικές εκτάσεις δεν θα αντιμετωπιστούν οριζόντια αλλά κατά περίπτωση, καθώς είναι διαφορετικός ο χρόνος ανέγερσης των οικισμών αυτών, το επίπεδο αυθαιρεσίας (με ή χωρίς οικοδομικές άδειες, με ευθύνη ή όχι της Πολιτείας) προκειμένου να διαπιστωθεί τεκμηριωμένα ποιες μπορούν να μπουν σε ρύθμιση και ποιες όχι.

Θεωρείται σαφές, πάντως, ότι προς τη ζυγαριά της νομιμοποίησης θα γείρουν όσα κτίσματα «φύτρωσαν» με ευθύνη της διοίκησης, αν και προσωρινό συγχωροχάρτι φαίνεται να παίρνουν και οι άλλες αυθαιρεσίες σε περίπτωση που η κυβέρνηση επιμείνει στην επαναφορά της τροπολογίας Κουρουμπλή με την οποία αναστέλλεται η έκδοση οικοδομικών αδειών μέσα σε δάση μέχρι την κύρωση των δασικών χαρτών. Η σχετική τροπολογία ενταφιάστηκε στα τέλη του προηγούμενου χρόνου εξαιτίας σοβαρών ενστάσεων βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ, μολονότι ο κ. Τσιρώνης έχει δηλώσει ότι ήταν σε συμφωνία με τον πρωθυπουργό.

Πώς θα γίνει η νομιμοποίηση

Κυρίαρχο ρόλο στον νέο σχεδιασμό του υπουργείου αποκτούν οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις. Υπό την ομπρέλα τους θα συγκροτείται μία ή παραπάνω ειδικές επιτροπές, με απόφαση της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με αποστολή να μελετήσουν τα δεδομένα κάθε οικιστικής δραστηριότητας που έχει εντοπιστεί μέσα σε δασικό χάρτη. Οι επιτροπές αυτές θα είναι τετραμελείς και θα απαρτίζονται από δύο εκπροσώπους μηχανικούς της οικείας Υπηρεσίας Δόμησης και του δήμου, έναν εκπρόσωπο της Δασικής Υπηρεσίας και έναν δικηγόρο που θα ορίζεται από τον οικείο δικηγορικό σύλλογο. Στόχος της επιτροπής θα είναι η εξέταση και ο έλεγχος -μετά από αυτοψία- όλων των στοιχείων και εν συνεχεία η εκπόνηση έκθεσης, στην οποία θα καταγράφονται οι χρήσεις γης, ο χρόνος μεταβολής της δασικής μορφής, καθώς και εάν υπήρξαν σχετικές αποφάσεις της διοίκησης που δεν έχουν ανακληθεί ή ακυρωθεί. Η έκθεση αυτή θα δημοσιοποιείται ηλεκτρονικά στην ιστοσελίδα του ΟΤΑ της περιοχής για δύο μήνες προκειμένου να υπάρξει ο χρόνος για την υποβολή αντιρρήσεων. Κατόπιν αυτές θα κρίνονται από τις επιτροπές αντιρρήσεων που συγκροτούνται στο πλαίσιο των δασικών χαρτών για να εξετάζουν τις αντιρρήσεις που θα υποβάλλονται κατά το στάδιο της ανάρτησης, εντός προθεσμίας δύο μηνών. Τα στοιχεία που λαμβάνονται υπόψη για την τεκμηρίωση της μεταβολής της δασικής μορφής καθορίζονται με υπουργική απόφαση. Εν συνεχεία συμπληρώνεται η έκθεση και αποστέλλεται στη Διεύθυνση Δασών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η οποία εισηγείται την έγκρισή της στον συντονιστή της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Κατόπιν τούτων, τα τμήματα που δεν δεσμεύονται από τις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας πολεοδομούνται και εν συνεχεία προχωρεί η κύρωση του δασικού χάρτη.

Σφοδρές αντιδράσεις

«Πρόκειται για ένα ευχολόγιο που είναι σαν να πετάμε την μπάλα στην κερκίδα. Δεν αναφέρεται πουθενά η δομή αυτών των επιτροπών, σε ποιον θα αναφέρονται και από ποιον θα ελέγχονται. Στην ουσία βάζουμε κάποιες διαδικασίες που είναι εντελώς στον αέρα», σχολιάζουν στελέχη από τους μελετητές των δασικών χαρτών που αντιδρούν ριζικά στον σχεδιασμό του υπουργείου. Προτού ακόμη δημοσιοποιηθούν οι νέες ρυθμίσεις, το σχέδιο νόμου έχει προκαλέσει σφοδρές αντιρρήσεις από τους επιστημονικούς φορείς και μελετητές, οι οποίοι εκτιμούν ότι όχι μόνο θα επιταχύνει τη διαδικασία κύρωσης των δασικών χαρτών την επόμενη τριετία, όπως φιλοδοξεί το υπουργείο, αλλά ότι θα την πάει ακόμη πιο πίσω. Εντονη κριτική δέχεται, μεταξύ άλλων, η διάταξη του σχεδίου νόμου που βάζει στο παιχνίδι τη Γενική Διεύθυνση Δασών του υπουργείου.

Οπως αναφέρουν οι επικριτές της συγκεκριμένης διάταξης, εμπλέκεται ακόμη μια υπηρεσία που θα δίνει εντολές ελέγχου, εισάγοντας ένα ασαφές πλαίσιο αρμοδιοτήτων της συνολικής διαδικασίας κύρωσης των δασικών χαρτών. «Προτείνεται μια ασαφής και αμφίβολη νομικά προγραμματική σύμβαση μεταξύ της ΕΚΧΑ και της Γενικής Διεύθυνσης Δασών, χωρίς να επιλύει κανένα από τα ουσιώδη προβλήματα των δασικών χαρτών, όπως το ζήτημα της επίβλεψης αλλά και του ελέγχου και της θεώρησής τους εμπρόθεσμα από τις περιφερειακές δασικές υπηρεσίες, οι οποίες όμως υπάγονται στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και όχι στη Γενική Διεύθυνση Δασών του υπουργείου Περιβάλλοντος». Σοβαρές ενστάσεις εγείρονται επίσης και για το ενδεχόμενο αναστολής των κατεδαφίσεων σε δασικές περιοχές.

Μέσα 20 μέρες η θεώρηση του δασικού χάρτη – Σε 10 μέρες η κύρωση

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΤΟ Σ/Ν
Το νομοσχέδιο προβλέπει μια σειρά από ρυθμίσεις με τις οποίες επιδιώκεται η επιτάχυνση των διαδικασιών θεώρησης, ανάρτησης και κύρωσης των χαρτών, ενώ περιγράφει με σαφήνεια και τις πηγές χρηματοδότησης του έργου. Αναλυτικότερα:
■ Με τη λήξη υποβολής αντιρρήσεων γίνεται η επεξεργασία τους εντός 20 ημερών και αποτυπώνονται στον χάρτη με πράσινη διαγράμμιση οι περιοχές για τις οποίες δεν υπάρχουν αντιρρήσεις. Κατόπιν θεωρείται το «καθαρό» τμήμα του δασικού χάρτη από την οικεία Διεύθυνση Δασών εντός 20 ημερών. Με απόφαση του συντονιστική Αποκεντρωμένης Διοίκησης κυρώνεται ως προς τα «πράσινα» τμήματα μέσα σε 10 μέρες.
■ Η χρηματοδότηση των δασικών χαρτών θα προέλθει από δύο κυρίως πόρους: τα τέλη που θα καταβάλλουν οι πολίτες για να διατυπώνουν τις αντιρρήσεις τους κατά το στάδιο της ανάρτησης των δασικών χαρτών, αλλά και με την πρόβλεψη ότι οι δαπάνες κατάρτισης, ανάρτησης και κύρωσης των δασικών χαρτών μπορούν να καλύπτονται, και από τα τέλη κτηματογράφησης.
■ Θεσπίζεται το πιστοποιητικό των δασικών χαρτών, το οποίο θα χορηγείται από το οικείο κτηματολογικό γραφείο και όπου δεν υπάρχει κάτι τέτοιο από τη Διεύθυνση Δασών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης κάθε περιοχής. Θα εκδίδεται σε κάθε μεταβίβαση ή άλλη μεταβολή εμπράγματων δικαιωμάτων προκειμένου να βεβαιώσει ότι δεν υπάρχουν δικαιώματα του Δημοσίου επί της έκτασης που κυρώνει ο χάρτης. Το ύψος του τέλους θα καθορίζεται με Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος.

Πηγή: http://polytexnikanea.gr/WP3/?p=44178

«Όχι» στη σεξιστική ρητορική μίσους εναντίον των γυναικών

Η Ημέρα της γυναίκας, φέτος, έχει μία ξεχωριστή σημασία για την Ευρώπη, καθώς είναι συνδεδεμένη με την Ευρωπαϊκή Ημέρα Δράσης για την αντιμετώπιση της Σεξιστικής Ρητορικής Μίσους. Στόχος είναι η ενημέρωση και ευαισθητοποίηση του κόσμου, η υποστήριξη των θυμάτων της σεξιστικής ρητορικής μίσους και η εκπαίδευση των νέων.

Η ρητορική μίσους είναι κάθε έκφραση που διαδίδει, προτρέπει, προωθεί ή δικαιολογεί το φυλετικό μίσος, την ξενοφοβία, τον αντισημιτισμό ή οποιαδήποτε άλλη μορφή μη ανοχής της διαφορετικότητας, συμπεριλαμβανομένης της μισαλλοδοξίας, του εθνικισμού, των διακρίσεων και της εχθρότητας κατά των μειονοτικών ομάδων και των μεταναστών.  

Το φαινόμενο αυτό έχει αποκτήσει στις μέρες μας μεγαλύτερη έκταση, με τη χρήση του διαδικτύου και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης,  που ευνοούν την ανωνυμία πίσω από συμπεριφορές ρητορικής μίσους. Δυστυχώς, μέχρι σήμερα ο σεξισμός αυτού του είδους δεν έχει αναδειχθεί όσο πρέπει, με αποτέλεσμα το ευρύ κοινό - ιδιαίτερα οι νέοι - να μη γνωρίζουν τη σοβαρότητα και τις προεκτάσεις του ζητήματος.  

Αξίζει να σημειωθεί ότι η λεκτική βία κατά των γυναικών καταλαμβάνει την τρίτη θέση σε ρητορικές μίσους στο διαδίκτυο, μετά τις επιθέσεις κατά των ΛΟΑΤ (Λεσβιακά, Ομοφυλόφυλα, Αμφισεξουαλικά και Τρανσεξουαλικά άτομα), και τις ρατσιστικές επιθέσεις. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει ότι ο λεκτικός σεξισμός κοινωνικά επικροτείται ακόμα σε μεγάλο βαθμό και γίνεται αποδεκτός. Οι γυναίκες ήταν διαχρονικά, και δυστυχώς συνεχίζουν να είναι, τα «εύκολα θύματα». 

Τελικά, σε τί διαφέρει η σεξιστική ρητορική μίσους, από την καθύβριση, τη συκοφαντική δυσφήμιση ή, ακόμα, και τη σωματική βία;

Κάθε αναφορά στις γυναίκες, ως υποδεέστερα όντα ή άτομα με μειωμένη αντίληψη, δεν αποτελεί ευθεία επίθεση; Άλλωστε, η σεξιστική ρητορική μίσους είναι σαφώς μια μορφή κοινωνικής διαπόμπευσης, αφού μέσω αυτής μεταφέρεται - και μάλιστα με πρωτοφανή ευκολία και ανοχή - το μήνυμα ότι οι γυναίκες δεν είναι άξιες και ικανές να διεκδικήσουν δικαιώματα ίσα με εκείνα των ανδρών. Ακόμα πιο ανησυχητικό είναι το γεγονός ότι, συχνά, αυτές οι αναφορές μίσους, προέρχονται από γυναίκες. 

Ο λεκτικός σεξισμός αποτελεί μια παραδοσιακή μορφή ευθείας παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και παράγοντα αύξησης της βίας κατά των γυναικών. Είναι σημαντικό να κατανοήσουμε πως, όταν περιθωριοποιηθεί από την ίδια την κοινωνία, τότε θα μπορούμε να μιλάμε για πραγματική ισότητα μεταξύ των δύο φύλων. Και τούτο διότι, οι ρίζες του προβλήματος εντοπίζονται σεπεπαλαιωμένες κοινωνικές αντιλήψεις και στην έλλειψη ενημέρωσης και παιδείας σχετικά με το ρόλο της γυναίκας εν γένει. 

Πολλά βήματα έχουν γίνει μέχρι σήμερα για την πάταξη των κάθε είδους διακρίσεων. Εντούτοις, η βία κατά των γυναικών και η ευκολία, με την οποία κανείς επιτίθεται σε αυτές, δεν έχει εκλείψει, αντίθετα, έχει εξελιχθεί και έχει πάρει μορφές πιο διεισδυτικές στην κοινωνία. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί ένας λογαριασμός στο twitter, με το ψευδώνυμο "The Funny Sexist", ο οποίος αναρτά σεξιστικά σχόλια για τις γυναίκες, υπό τη μορφή αστεϊσμών. 

Και ενώ πριν από λίγο καιρό ο ως άνω χρήστης θα δρούσε όχι απλά ανενόχλητος, αλλά υποστηριζόμενος από περίπου 230.000 followers, σήμερα ο λογαριασμός του έχει ήδη καταγγελθεί στη διαδικτυακή πλατφόρμα «Hate Speech Watch», που δίνει σε όλες τις γυναίκες ένα βήμα να ακουστούν, να μιλήσουν, να καταδικάσουν τις επιθέσεις σε βάρος τους. Η καταγγελία, λοιπόν, και μέσω αυτής, η περιθωριοποίηση τέτοιου είδους συμπεριφορών, είναι ο μόνος τρόπος για την αντιμετώπιση της σεξιστικής ρητορικής μίσους.

Και αυτό, ακριβώς, είναι το στοίχημα. Να φθάσουμε σε εκείνη την ημέρα, που καμία γυναίκα δεν θα έχει κάποιο περιστατικό σεξιστικής ρητορικής μίσους να καταγγείλει, γιατί απλά, το φαινόμενο θα έχει εξαλειφθεί. Εκείνη η ημέρα, θα είναι μια πραγματική ημέρα γιορτής για τη γυναίκα!

Περισσότερα στο Twitter: Ελίζα Βόζεμπεργκ:www.twitter.com/vozemberg΄

Πηγή: http://www.huffingtonpost.gr/eliza-vozenberg/-_4488_b_9400162.html#

Οι γυναίκες στην προσφυγική κρίση

Όλοι οι πρόσφυγες αντιμετωπίζουν μεγάλες δυσκολίες στην προσπάθειά τους να φτάσουν στην Ευρώπη, προκειμένου ζητήσουν προστασία από τον πόλεμο, τις παραβιάσεις ή και την στέρηση των ανθρωπίνων. Οι γυναίκες και τα κορίτσια όμως, είναι πιο ευάλωτες και το ΕΚ κατανοεί ότι χρειάζονται μεγαλύτερη προστασία, καθώς συχνά γίνονται θύματα βίαιων πράξεων. Για αυτό φέτος το ΕΚ αποφάσισε να τιμήσει στις 8 Μαρτίου, Ημέρα της Γυναίκας, τι γυναίκες πρόσφυγες και αιτούσες άσυλο.

Πηγή: http://www.europarl.europa.eu/news/el/news-room/20160226STO16215/%CE%9F%CE%B9-%CE%B3%CF%85%CE%BD%CE%B1%CE%AF%CE%BA%CE%B5%CF%82-%CF%83%CF%84%CE%B7%CE%BD-%CF%80%CF%81%CE%BF%CF%83%CF%86%CF%85%CE%B3%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%BA%CF%81%CE%AF%CF%83%CE%B7

Συμφωνία συνεργασίας Συνηγόρου και ΓΣΕΕ για τη διάδοση του οδηγού δικαιωμάτων και παροχών για τις ευάλωτες ομάδες

Η συμφωνία προβλέπει την ανάληψη πρωτοβουλιών ενημέρωσης σε πανελλαδικό επίπεδο.

Σε συμφωνία για την προώθηση και διάδοση του οδηγού δικαιωμάτων και παροχών για τις ευάλωτες ομάδες και του αντίστοιχου ιστοχώρου στο διαδίκτυο που δημιούργησε ο Συνήγορος του Πολίτη κατέληξαν η Ανεξάρτητη Αρχή και η Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδος (ΓΣΕΕ). Στόχος αυτής της συνεργασίας είναι να αξιοποιηθεί η δομή της ΓΣΕΕ και οι κατά τόπους συνδικαλιστικές οργανώσεις ώστε να ενημερωθούν όσο γίνεται περισσότεροι παροχές που προβλέπονται για τα μέλη ευάλωτων ομάδων. Η συμφωνία προβλέπει την ανάληψη πρωτοβουλιών ενημέρωσης σε πανελλαδικό επίπεδο.
Ο Συνήγορος του Πολίτη και η ΓΣΕΕ διαπιστώνουν σημαντικό έλλειμμα πληροφόρησης αναφορικά με ρυθμίσεις της νομοθεσίας που αφορούν τις ευάλωτες ομάδες πληθυσμού οι οποίες πλήττονται ιδιαίτερα από την οικονομική κρίση, γεγονός εντονότερα τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν αυτές. Για να αντιμετωπίσουν αυτό το έλλειμμα η ανεξάρτητη αρχή και η τριτοβάθμια συνδικαλιστική οργάνωση συμφώνησαν να συνεργαστούν αναλαμβάνοντας πρωτοβουλίες για την καλύτερη πρόσβαση στην πληροφόρηση τόσο των ατόμων που ανήκουν σε ευάλωτες ομάδες όσο και του ευρύτερου κοινωνικού συνόλου, σε όλη την ελληνική επικράτεια.
Για την υλοποίηση της συνεργασίας αυτής, η ΓΣΕΕ θα παράσχει στο Συνήγορο του Πολίτη κατάσταση με τα στοιχεία διεύθυνσης και επικοινωνίας των δευτεροβάθμιων Οργανώσεων μελών της, στις οποίες ο Συνήγορος θα διαθέσει ικανό αριθμό αντιτύπων του «Οδηγού Δικαιωμάτων και Παροχών για ευάλωτες ομάδες» και θα αποστείλει με τα εργαλεία επικοινωνίας που διαθέτει (δελτία Τύπου, εγκυκλίους προς τις οργανώσεις) τα στοιχεία ηλεκτρονικής πρόσβασης στο περιεχόμενο του εν λόγω οδηγού που βρίσκονται στην ιστοσελίδα του Συνηγόρου του Πολίτη.
Επίσης, ο Συνήγορος του Πολίτη θα συμμετάσχει με στελέχη του στη διεξαγωγή ενημερωτικών ημερίδων που θα οργανωθούν είτε από τη ΓΣΕΕ είτε από δευτεροβάθμιες οργανώσεις μέλη της ΓΣΕΕ με πρόγραμμα, τόπο και αποδέκτες που θα συμφωνηθούν από κοινού.
Ο Συνήγορος του Πολίτη, παρουσίασε τον οδηγό και τον ιστοχώρο για τα δικαιώματα και τις παροχές των ευάλωτων ομάδων στις 9 Φεβρουαρίου 2016 σε ειδική εκδήλωση για στελέχη και εκπροσώπους φορέων του Δημοσίου και μη κυβερνητικών οργανώσεων.

Πηγή: http://www.lawnet.gr/news/sumfonia-sunergasias-sunigorou-kai-gsee-gia-ti-diadosi-tou-odigou-dikaiomaton-kai-paroxon-gia-tis-eualotes-omades-35763.html

Οι αλλαγές στην διαταγή πληρωμής με τον νέο ΚΠολΔ

Οι βασικές αλλαγές που επήλθαν στη διαταγή πληρωμής με το νόμο 4335/2015 έχουν ως εξής:
Άρθρο 623: Ορίζεται ρητά πλέον ότι η έκδοση διαταγής πληρωμής προϋποθέτει  ιδιωτικού δικαίου διαφορά: «Κατά τις διατάξεις των άρθρων 624 έως 636 μπορεί να ζητηθεί η έκδοση διαταγής πληρωμής για χρηματικές απαιτήσεις ή απαιτήσεις παροχής χρεογράφων, εφόσον πρόκειται για ιδιωτικού δικαίου διαφορά και η απαίτηση, καθώς και το οφειλόμενο ποσό αποδεικνύονται με δημόσιο ή ιδιωτικό έγγραφο, ή με απόφαση ασφαλιστικών μέτρων, η οποία εκδόθηκε μετά από ομολογία ή αποδοχή της αίτησης του οφειλέτη».

Άρθρο 624 παρ. 2: Παρέχεται πλέον η δυνατότητα για έκδοση διαταγής πληρωμής για πρόσωπα άγνωστης διαμονής  που έχουν νόμιμα διορισμένο αντίκλητο: «Δεν είναι δυνατόν να εκδοθεί διαταγή πληρωμής, και αν εκδοθεί είναι άκυρη, αν η επίδοσή της πρέπει να γίνει σε πρόσωπο που η διαμονή του είναι άγνωστη, εκτός αν έχει αντίκλητο νόμιμα διορισμένο, σύμφωνα με το άρθρο 142 ΚΠολΔ».

Άρθρα 631, 632 παρ. 3: Πλέον ορίζεται ότι η αναστολή της εκτελεστότητας της διαταγής πληρωμής που εκδίδεται κατά προσώπου με άγνωστη διαμονή ή διαμονή στο εξωτερικό όσο διαρκεί η προθεσμία για την άσκηση ανακοπής σύμφωνα με το άρθρο 632 ΚΠολΔ, δεν αποκλείει τα ασφαλιστικά μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 724 ΚΠολΔ: «631 ΚΠολΔ: Η διαταγή πληρωμής αποτελεί τίτλο εκτελεστό. Κατ' εξαίρεση αναστέλλεται η εκτελεστότητα διαταγής πληρωμής που εκδόθηκε κατά προσώπου με άγνωστη διαμονή ή με διαμονή ή έδρα στο εξωτερικό όσο διαρκεί η προθεσμία για την άσκηση ανακοπής σύμφωνα με το άρθρο 632, επιτρέπεται όμως να ληφθούν ασφαλιστικά μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 724».

«632 παρ.3 ΚΠολΔ: Με την επιφύλαξη του άρθρου 631 η άσκηση της ανακοπής δεν αναστέλλει την εκτέλεση της διαταγής πληρωμής. Το δικαστήριο όμως, ο δικαστής του οποίου εξέδωσε τη διαταγή πληρωμής, μπορεί, κατά τη διαδικασία των άρθρων 686 επ., να χορηγήσει αναστολή με ή και χωρίς εγγύηση, ώσπου να εκδοθεί οριστική απόφαση για την ασκηθείσα ανακοπή. Η αναστολή αυτή δεν εμποδίζει την λήψη ασφαλιστικών μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 724».

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση του ν.4335/2015 «η δυνατότητα του δανειστή να προχωρήσει στην εγγραφή προσημειώσεως υποθήκης ή στην επιβολή συντηρητικής κατασχέσεως δεν επηρεάζεται από τυχόν αναστολή της εκτελεστότητας της διαταγής πληρωμής, για όσο χρόνο διαρκεί η προθεσμία ασκήσεώς της και ο οφειλέτης είναι κάτοικος εξωτερικού ή έχει άγνωστη διαμονή, ή για όσο χρόνο δεν επιτρέπεται, λόγω της δικαστικής αναστολής της εκτελεστότητάς της η διενέργεια πράξεων αναγκαστικής εκτελέσεως. Η προθεσμία και η άσκηση της ανακοπής κατά της διαταγής πληρωμής δεν αποδυναμώνουν την εκτελεστότητά της, με εξαίρεση τη διαταγή πληρωμής, που έχει εκδοθεί και επιδοθεί στον αντίκλητο, οπότε η προθεσμία της ανακοπής αναστέλλει την εκτελεστότητά της, για προφανείς λόγους προστασίας του οφειλέτη, που δεν έχει γνωστή διαμονή ή δεν διαμένει στην ημεδαπή».

Άρθρο 632 παράγραφος 1: Η άσκηση της ανακοπής είναι πλέον δυνατή και ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου του τόπου έκδοσης της διαταγής πληρωμής  με κριτήρια καθ’ ύλην αρμοδιότητας με εφαρμοστέα τη διαδικασία των περιουσιακών διαφορών των άρθρων 614 επ. Όταν η απαίτηση αφορά πιστωτικούς τίτλους, εφαρμόζεται η διάταξη του άρθρου 622Β, ως ειδικότερη: «Ο οφειλέτης κατά του οποίου στρέφεται η διαταγή πληρωμής έχει το δικαίωμα να ασκήσει ανακοπή, η οποία απευθύνεται στο καθ' ύλην αρμόδιο Δικαστήριο του τόπου έκδοσης της διαταγής πληρωμής. Αντίγραφα των εγγράφων τα οποία αποδεικνύουν την απαίτηση παραμένουν στη γραμματεία του δικαστηρίου μέχρι την πάροδο της προθεσμίας για την άσκηση ανακοπής κατά την παρούσα παράγραφο».

Άρθρο 632 παράγραφος 2: Καθιερώνεται η προθεσμία 30 εργάσιμων ημερών για την άσκηση της ανακοπής, αν η διαταγή πληρωμής έχει εκδοθεί κατά προσώπου άγνωστης διαμονής ή διαμονής στο εξωτερικό: «Η προθεσμία για την άσκηση της ανακοπής είναι δεκαπέντε (15) εργάσιμες ημέρες αν η διαταγή πληρωμής έχει εκδοθεί κατά προσώπου που έχει την διαμονή ή την έδρα του στην Ελλάδα και τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες αν η διαταγή πληρωμής έχει εκδοθεί κατά προσώπου που έχει τη διαμονή ή την έδρα του στο εξωτερικό ή η διαμονή του είναι άγνωστη. Η ανακοπή εκδικάζεται κατά τη διαδικασία των περιουσιακών διαφορών των άρθρων 614 επ.».

Άρθρο 632 παράγραφος 6: Παρέχεται η δικονομική δυνατότητα σώρευσης της ανακοπής κατά διαταγής πληρωμής στο ίδιο δικόγραφο με την ανακοπή κατά της εκτέλεσης, όταν αυτή επισπεύδεται με εκτελεστό τίτλο τη διαταγή πληρωμής, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις της αντικειμενικής σώρευσης του άρθρου 218: «Με την ανακοπή κατά της διαταγής πληρωμής μπορεί να σωρευθεί και αίτημα ακυρώσεως των πράξεων εκτελέσεως, οι οποίες ενεργούνται με βάση αυτήν, αν συντρέχουν και οι προϋποθέσεις του άρθρου 218 ΚΠολΔ».

Άρθρο 632 παράγραφος 7: Ρητά ορίζεται, ότι αν ο ανακόπτων δεν λάβει μέρος κανονικά στη δίκη, το δικαστήριο συζητά την υπόθεση χωρίς αυτόν και απορρίπτει την ανακοπή: «Αν ο ανακόπτων δεν λάβει μέρος κανονικά στη δίκη, το δικαστήριο συζητεί την υπόθεση χωρίς αυτόν και απορρίπτει την ανακοπή».

Οι αλλαγές που δρομολογούνται στον Ποινικό Κώδικα και στον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας

Δομικές αλλαγές που εισάγουν νέα δεδομένα στο πεδίο της Δικαιοσύνης και προσεγγίζουν με σύγχρονους όρους την ποινική δίκη αναμένεται να επιφέρει η αναθεώρηση του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας που επιχειρεί το υπουργείο Δικαιοσύνης. Το εύρος των αλλαγών εκτιμάται ως σημαντικό, καθώς θα αφορά μεταξύ άλλων το σύστημα των ποινών, τη μείωση των κακουργημάτων, την ένταξη στον Ποινικό Κώδικα σύγχρονων παραμέτρων ως προς νέα σχετικά εγκλήματα, όπως αυτά σε βάρος του περιβάλλοντος ή των πληροφορικών συστημάτων, αλλά και την ενίσχυση της προκαταρκτικής εξέτασης με περισσότερες ανακριτικές πράξεις, καθώς και καινοφανείς εισαγγελικές δυνατότητες για αποχή από την ποινική δίωξη. Ερώτημα παραμένει, βεβαίως, αν η συγκεκριμένη επιτροπή για την αναθεώρηση του Ποινικού Κώδικα θα υιοθετήσει παλαιότερη επιλογή αναφορικά με την κατάργηση του νόμου 1608/1950 περί καταχραστών του δημοσίου χρήματος, που είχε ξεσηκώσει θύελλα αντιδράσεων. Η αναθεώρηση θα ολοκληρωθεί μέσα στους επόμενους έξι μήνες, οπότε και θα περάσουν τα νομοθετήματα από τη Βουλή, ως εκ τούτου «όλα τα ενδεχόμενα είναι ακόμη ανοιχτά».

Σύμφωνα με τον κ. Κωνσταντίνο Κοσμάτο, γενικό γραμματέα του υπουργείου Δικαιοσύνης, η προσαρμογή των Κωδίκων στις σύγχρονες ανάγκες συνδέεται άρρηκτα με την ταχύτερη απονομή της Δικαιοσύνης. «Η απλοποίηση των διαδικασιών κίνησης και εξέλιξης της ποινικής δίκης και η εισαγωγή μοντέλων που ανταποκρίνονται στα καλύτερα διεθνή πρότυπα, η συγκέντρωση του ποινικού ενδιαφέροντος στα σημαντικότερα εγκλήματα και η αποκλιμάκωση των απειλούμενων ποινικών κυρώσεων θεωρείται ότι θα οδηγήσουν σε λύσεις, ενώ δεν θα χάνεται ο σταθερός στόχος διατήρησης των θεμελιωδών δικαιωμάτων των διαδίκων, και ιδίως του κατηγορουμένου. Αυτές οι αλλαγές αναμένεται, άλλωστε, να επιδράσουν θετικά και στην αποφόρτιση του σωφρονιστικού συστήματος».

Αλλάζει το σύστημα των ποινών

Η επιστημονική επιτροπή που εργάζεται πάνω στον νέο Ποινικό Κώδικα δεν ξεκινάει από το μηδέν: διατηρεί τις διατάξεις που έχουν καταξιωθεί στον χρόνο, ενώ υιοθετεί μέρος του έργου παλαιότερων επιτροπών, υπό την προεδρία του αείμνηστου Ιωάννη Μανωλεδάκη, της καθηγήτριας κυρίας Ελισάβετ Συμεωνίδου-Καστανίδου, του επίτιμου αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου κ. Βασίλη Μαρκή.

Βασικός άξονας της σημερινής αναθεώρησης θα είναι, όπως όλα δείχνουν, το σύστημα των ποινών, καθώς εμπλουτίζεται το υπάρχον οπλοστάσιο, με αναβάθμιση των εναλλακτικών ποινών, όπως η κοινωφελής εργασία, ενώ επανεξετάζεται το κατά κοινή ομολογία «ενοχλητικό» σύστημα της μετατροπής της ποινής, έτσι ώστε να μην υπάρχει η εξαγορά ως πανηγυρική διαδικασία εξαφάνισης της ποινής - πάντα για τα πλημμελήματα. Πηγές αναφέρουν συγκεκριμένα ότι θα δίδεται εναλλακτική, ή φυλάκιση ή χρηματική ποινή, προσθέτοντας γενικότερα ότι προβλέπεται και ο εξορθολογισμός των χρηματικών ποινών ώστε να ανταποκρίνονται μεταξύ άλλων στην πραγματική οικονομική κατάσταση του δράστη. Επιχειρείται, επίσης, η κατάργηση παρεπόμενων ποινών, που κρίνονται αναχρονιστικές, όπως η αποστέρηση των πολιτικών δικαιωμάτων, ενώ υπάρχουν σκέψεις για το αν θα διατηρηθούν τα πταίσματα που τιμωρούνται με πρόστιμο (στην κατεύθυνση του να γίνει το πρόστιμο διοικητικό).

«Η επιτροπή προσανατολίζεται στη μείωση των κακουργημάτων και στη γενικότερη αποκλιμάκωση των επαπειλούμενων ποινικών κυρώσεων» τονίζει μέλος της Επιτροπής προς «Το Βήμα». «Εργάζεται επίσης πάνω στη σύγκλιση των ονομαστικών ποινών με τις επιβαλλόμενες, έτσι ώστε το σύστημα των ποινών να εμφανίζει προβλεψιμότητα και διαφάνεια. Σήμερα, υπάρχει άλλωστε τεράστια απόκλιση ανάμεσα στην ποινή που απαγγέλλεται στο δικαστήριο και της πράγματι εκτιόμενης, με αποτέλεσμα να καθίστανται συμβολικές οι επαπειλούμενες ποινές, ιδίως αυτές που προβλέπονται για πλημμεληματικού χαρακτήρα εγκλήματα, και να μη λειτουργούν αποτρεπτικά».

Ο ίδιος προσθέτει ότι η επιτροπή «εντάσσει στον Ποινικό Κώδικα εγκληματικές πράξεις οι οποίες θίγουν σημαντικά για τις σύγχρονες κοινωνίες έννομα αγαθά, όπως είναι τα εγκλήματα σε βάρος του περιβάλλοντος ή των πληροφορικών συστημάτων».

Αλλες πηγές αναφέρουν, εξάλλου, ως πολύ πιθανή την ενσωμάτωση στο βασικό ποινικό νομοθέτημα ειδικών νόμων, όπως αυτοί που σχετίζονται με το ξέπλυμα μαύρου χρήματος, σημειώνουν ωστόσο ότι «τίποτε δεν έχει κλειδώσει».

Ο ρόλος του εισαγγελέα

Οσοι γνωρίζουν το έργο της επιτροπής που επεξεργάζεται τις αλλαγές στον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας θεωρούν δεδομένη τη διεύρυνση της προκαταρκτικής εξέτασης, καθώς πλέον θα επιτρέπονται περισσότερες ανακριτικές πράξεις. Στόχος είναι να μειωθεί ο φόρτος της κύριας ανάκρισης, εξηγούν, διευκρινίζοντας ότι την τελευταία θα αφορά κατά βάση η απολογία.

«Ενσωματώνονται για πρώτη φορά στη Δικονομία ειδικοί νόμοι που προβλέπουν τα καθήκοντα των ειδικών εισαγγελέων, όπως είναι οι οικονομικοί εισαγγελείς και οι εισαγγελείς Διαφθοράς» σημειώνουν οι ίδιοι, ενώ προσθέτουν ότι επανακαθορίζονται οι θεσμοί που εμπεδώνουν την αμεροληψία των δικαστικών προσώπων: «Ο λόγος αποκλεισμού. που αναφέρεται σε προηγούμενη σύμπραξη του δικαστή στην έκδοση απόφασης ή βουλεύματος, επεκτείνεται και στον εισαγγελέα».

Παράλληλα, εξαιρετικά σημαντικές θεωρούνται οι νέες εισαγγελικές δυνατότητες για αποχή από την ποινική δίωξη. Η δυνατότητα αυτή, που υπάρχει ήδη στην Αγγλία, στη Γαλλία, στη Γερμανία, παρέχεται στον εισαγγελέα όταν ο κατηγορούμενος είναι υπέργηρος ή βαριά ασθενής και, δεδομένου του μειωμένου δημόσιου συμφέροντος, κρίνεται ότι η ποινική δίωξη δεν έχει νόημα. Στο ίδιο μήκος κύματος, πάντα για πλημμελήματα, στο πλαίσιο της λεγόμενης αποκαταστατικής Δικαιοσύνης, πιθανή θεωρείται και η δυνατότητα αποχής υπό όρους: προτού δηλαδή γίνει το δικαστήριο, σε μια τρόπον τινά δοκιμαστική περίοδο ο εισαγγελέας θέτει όρους, ο σεβασμός προς τους οποίους κρίνει τελικά το αν θα ασκηθεί ή όχι η ποινική δίωξη.

Ονόματα
Η σύνθεση των επιτροπών
Πρόεδρος της επιτροπής για το Ποινικό Δίκαιο είναι ο κ. Χριστόφορος Αργυρόπουλος, εκπρόσωπος της Ενωσης Ελλήνων Ποινικολόγων. Συμμετέχουν o κ. Στ. Μαντακιοζίδης, αντεισαγγελέας του Αρείου Πάγου επί τιμή, ο κ. Θεόδωρος Τζανάκης, πρόεδρος Εφετών, ο κ. Δημοσθένης Στίγγας, πρόεδρος Πρωτοδικών, η κυρία Ελισάβετ Συμεωνίδου-Καστανίδου, καθηγήτρια στο ΑΠΘ, ο κ. Στέφανος Παύλου, καθηγητής στο Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο Θράκης, ο κ. Ηλίας Αναγνωστόπουλος, αναπληρωτής καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Αθηνών, ο κ. Γιώργος Δημήτραινας, επίκουρος καθηγητής στο Δημοκρίτειο, ο κ. Παναγιώτης Βασιλακόπουλος, δικηγόρος.

Στην επιτροπή για τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας προεδρεύει ο κ. Νίκος Παντελής, αντεισαγγελέας του Αρείου Πάγου, ενώ αντιπρόεδρος είναι ο κ. Θεοχάρης Δαλακούρας, καθηγητής στο Δημοκρίτειο. Συμμετέχουν: ο κ. Ευάγγελος Κασαλιάς, αντεισαγγελέας Εφετών, ο κ. Παναγιώτης Μπρακουμάτσος, εισαγγελέας Εφετών, ο κ. Χαράλαμπος Σεβαστίδης, πρόεδρος Πρωτοδικών, ο κ. Ιωάννης Γιαννίδης, καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Αθηνών, ο κ. Αριστομένης Τζαννετής, επίκουρος καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Αθηνών, ο κ. Αθανάσιος Ζαχαριάδης, επίκουρος καθηγητής στο ΑΠΘ, ο κ.Βασίλης Δημακόπουλος, δικηγόρος.



Ποινική Δικονομία

• Διευρύνεται η ποινική συνδιαλλαγή στο σύνολο των οικονομικών εγκλημάτων, ασχέτως αν στρέφονται κατά του Δημοσίου.

• Εισάγεται η ποινική διαπραγμάτευση για τη συμβιβαστική ολοκλήρωση πλημμεληματικών και κακουργηματικών υποθέσεων ύστερα από ομολογία της πράξης και συμφωνία για την επιβολή μειωμένης ποινής.

Η ύλη των δικαστηρίωνΜε τις νέες διατάξεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας καθορίζεται η καθ’ ύλην αρμοδιότητα των ποινικών δικαστηρίων. Μεταβιβάζεται δικαστική ύλη από το Μονομελές Πλημμελειοδικείο στο Τριμελές, επαυξάνεται η ύλη του Τριμελούς Εφετείου Πλημμελημάτων ως δευτεροβάθμιου δικαστηρίου, επανέρχεται η ύλη του καταργούμενου Μονομελούς Εφετείου Κακουργημάτων στο Τριμελές Εφετείο Κακουργημάτων.

Πηγή: http://www.tovima.gr/society/article/?aid=782190&wordsinarticle=%CE%BA%CF%89%CE%B4%CE%B9%CE%BA%CE%B5%CF%82

ΣτΕ: «Φρένο» στην παραχώρηση δημόσιας γης σε καταπατητές

ΑΠΟΦΑΣΗ ΣΤΕ

Εβαλε

«φρένο» στην παραχώρηση δημόσιας γης σε καταπατητές

«Μπλόκο» στην παραχώρηση δημόσιων (ή δημοτικών) εκτάσεων σε όσους τις κατέχουν αυθαίρετα βάζει το Συμβούλιο της Επικρατείας, προβάλλοντας σοβαρές συνταγματικές ενστάσεις.

 Με απόφαση του Δ' τμήματος ΣτΕ κρίνονται αντισυνταγματικές και ανίσχυρες πολεοδομικές ρυθμίσεις που επέτρεπαν έναντι χαμηλού τιμήματος τέτοιες παραχωρήσεις σε αυθαίρετους κατόχους δημόσιων εκτάσεων στην Ηπειρο, όπου είχαν ανεγείρει και κτίσματα.

Ακολουθώντας την αυστηρή νομολογία του απέναντι στις κάθε είδους καταπατήσεις, το ΣτΕ βάζει «φρένο» στην τακτική αυτή, κρίνοντας ότι παραβιάζει όχι μόνο τις συνταγματικές διατάξεις, που επιβάλλουν τον ορθολογικό πολεοδομικό σχεδιασμό μιας περιοχής, αλλά και τις συνταγματικές αρχές του κράτους δικαίου και της ισότητας των πολιτών απέναντι στον νόμο. Λόγω της αντισυνταγματικότητας, η υπόθεση παραπέμφθηκε υποχρεωτικά στην Ολομέλεια ΣτΕ για να συνεχιστεί η νομολογία που φέρνει στον «αέρα» τις συνήθεις παραχωρήσεις (έναντι πινακίου φακής) διαφόρων καταπατημένων δημόσιων εκτάσεων (καλλιεργούμενων ή εποικιστικών, εντός ή εκτός σχεδίου) στους αυθαίρετους κατόχους τους προς εξυπηρέτηση ιδιωτικών συμφερόντων και όχι για αποκατάσταση κοινωνικά ασθενών κατηγοριών προσώπων. Η νομολογία αυτή ορθώνει ανυπέρβλητα εμπόδια και στους γενικότερους σχεδιασμούς για παραχώρηση δημόσιων εκτάσεων στους καταπατητές τους με στόχο να εισρεύσει «ζεστό» χρήμα στα κρατικά ή δημοτικά ταμεία. Σε απόφαση-μπούσουλα το ΣτΕ επισημαίνει ότι παραχωρήσεις τέτοιων εκτάσεων θα ήταν συνταγματικά ανεκτές, μόνον εφόσον είχαν αποκαταστατικό χαρακτήρα κοινωνικά αδυνάμων και εξυπηρετούντων πολεοδομικά (ή χωροταξικά) κριτήρια που συνδέονται με την υγιεινή, ασφάλεια, αισθητική και λειτουργικότητα ενός οικισμού, μιας περιοχής κ.λπ.

Διάταξη κρίθηκε αντισυνταγματική

Αντίθετα, κρίνεται αντισυνταγματική και ανίσχυρη διάταξη του ν. 3220/04 που επέτρεψε να «περάσουν» στα χέρια αυθαίρετων κατόχων και οικιστών δημόσιες εκτάσεις έναντι χαμηλού τιμήματος υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

Η αντισυνταγματικότητα της ρύθμισης και η συνακόλουθη ακύρωση των παραχωρήσεων δεν θα διαπιστώνονταν εάν δεν είχε προηγηθεί «τσακωμός» ανάμεσα σε δύο αδέλφια για την κυριότητα μιας τέτοιας έκτασης, που τους παραχωρήθηκε κατά 50% στον καθέναν. Με βάση τη νομοθετική ρύθμιση, το Δημόσιο παραχώρησε έκτασή του στον Δήμο Πρέβεζας προκειμένου εκείνος με τη σειρά του να ολοκληρώσει την παραχώρηση με χαμηλό τίμημα στους αυθαίρετους οικιστές, εφόσον είχαν ανεγείρει προ του 1981 κτίσμα που χρησιμοποιούσαν ως μόνιμη κατοικία.

Η πολιτεία υποστήριζε ότι έτσι μπορούσε να λυθεί το κοινωνικό πρόβλημα που έχει δημιουργήσει η μακρόχρονη κατάληψη της δημόσιας έκτασης από αυθαίρετους οικιστές και η αυθαίρετη πολεοδομική-οικιστική ανάπτυξή της, με ανέγερση κτισμάτων, που δέχθηκαν διαδοχικές προσθήκες κατ' επέκταση και σε ύψος (μερικά είχαν ανεγερθεί από αυθαίρετους κατόχους ακόμα και προπολεμικά με πρόχειρες κατασκευές, που αργότερα ανακαινίστηκαν, επεκτάθηκαν κ.λπ. αναμένοντας την ένταξη στο σχέδιο).

Αντί για την ιδιοκτησιακή αντιδικία των αδελφών, το ΣτΕ έθεσε αυτεπαγγέλτως συνταγματικές ενστάσεις. Εκρινε αντισυνταγματική την απευθείας εκποίηση των δημοτικών πλέον εκτάσεων στους αυθαίρετους κατόχους τους, γιατί δεν συμβάλλει στον ορθολογικό πολεοδομικό σχεδιασμό, αλλά αντίθετα εξυπηρετεί ιδιωτικά συμφέροντα και αποδέχεται πραγματικές καταστάσεις που δημιούργησαν οι ιδιώτες, με την αυθαίρετη δόμηση κτιρίων και οικισμών.

Πηγή: http://www.ethnos.gr/koinonia/arthro/ebale_freno_stin_paraxorisi_dimosias_gis_se_katapatites-64340665/

Κτηματολόγιο -Ανάρτηση των στοιχείων κτηματογράφησης

Κτηματολόγιο -Ανάρτηση των στοιχείων κτηματογράφησης για τους Δήμους Βάρης -Βούλας-Βουλιαγμένης-Κρωπίας και Μαρκοπούλου Μεσογαίας Αττικής.

Posted in: Άρθρα,Άρθρα Συντακτών,Ανακοινώσεις,Η ΠΟΛΗ ΜΑΣ,Κοινωνικά,Οικονομία. Tagged: Βάρη-Βούλα-Βουλιαγμένη,Δήμος Κρωπίας,Δήμος Μαρκοπούλου Μεσογαίας,Δικηγορικό Γραφείο Ιωάννας Κουλουβράκη – Αικατερίνης Τζωρτζάκη,Κτηματογράφηση. Σχολιάστε

ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ – ΑΝΑΡΤΗΣΗ ΤΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΤΗΣ ΚΤΗΜΑΤΟΓΡΑΦΗΣΗΣ

(ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ ΒΑΡΗΣ-ΒΟΥΛΑΣ-ΒΟΥΛΙΑΓΜΕΝΗΣ, ΚΡΩΠΙΑΣ ΚΑΙ ΜΑΡΚΟΠΟΥΛΟΥ-ΜΕΣΟΓΑΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ)

 Γράφει η Δικηγόρος ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΑΓ. ΤΖΩΡΤΖΑΚΗ, Δικηγόρος Αθηνών, ΠΜΣ Αστικού Δικαίου.

Από την ΕΚΧΑ Α.Ε. εκδόθηκε η ακόλουθη ανακοίνωση για το Εθνικό Κτηματολόγιο:​

«Ξεκινά την Τρίτη 1 Μαρτίου 2016, η Ανάρτηση των Κτηματολογικών Στοιχείων στους Δήμους Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, Κρωπίας και Μαρκοπούλου-Μεσογαίας της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής.

Όποιος έχει έννομο συμφέρον μπορεί μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών από την ανωτέρω ημερομηνία να υποβάλει αίτηση διόρθωσης ή ένσταση κατά των στοιχείων της Ανάρτησης στο αρμόδιο Γραφείο Κτηματογράφησης.

Για τους κατοίκους αλλοδαπής και το Ελληνικό Δημόσιο η αντίστοιχη προθεσμία είναι τέσσερις (4) μήνες.

Για την καλύτερη εξυπηρέτηση των δικαιούχων έχουν ήδη αποσταλεί ταχυδρομικώς αποσπάσματα από τους Κτηματολογικούς Πίνακες και τα Διαγράμματα, στη διεύθυνση επικοινωνίας που έχει δηλωθεί από κάθε πολίτη.

Μέσω της Ανάρτησης οι ιδιοκτήτες ακίνητης περιουσίας έχουν τη δυνατότητα να ελέγξουν την καταγραφή των ιδιοκτησιών τους και να διορθώσουν τυχόν σφάλματα. Η διαδικασία αυτή διασφαλίζει ότι η κτηματογράφηση θα ολοκληρωθεί σωστά και δεν θα υπάρχουν προβλήματα στη μετέπειτα λειτουργία του Κτηματολογίου. Συνεπώς, στη φάση αυτή η συμμετοχή των πολιτών είναι απαραίτητη προκειμένου να αποφύγουν άσκοπη ταλαιπωρία στο μέλλον.»

Αναλυτικότερα, ως προς τους πολίτες-ενδιαφερόμενους:

• Εκτός από την Ανάρτηση των κτηματολογικών στοιχείων στα Γραφεία Κτηματογράφησης, για την καλύτερη εξυπηρέτηση των δικαιούχων προβλέπεται και ταχυδρομική αποστολή αποσπασμάτωναπό τους Κτηματολογικούς Πίνακες και τα Διαγράμματα, στη διεύθυνση επικοινωνίας που έχει δηλωθεί από κάθε δικαιούχο. Με τον τρόπο αυτό, καθένας λαμβάνει γνώση της καταγραφής των δικαιωμάτων του και της γεωγραφικής απεικόνισης του ακινήτου του και εφόσον συμφωνεί με τα στοιχεία αυτά δεν χρειάζεται να προβεί σε κάποια ενέργεια.
• Στην περίπτωση που δεν συμφωνείμε κάποιο από τα καταγεγραμμένα στοιχεία μπορεί να υποβάλει αίτηση διόρθωσης ή ένσταση. Συγκεκριμένα, κάθε δικαιούχος θα λάβει φάκελο με τα ακόλουθα έντυπα:

ΕΝΤΥΠΟ Α: Στοιχεία Δικαιούχου- Κωδικοί Ιδιοκτησίας. Το έντυπο περιλαμβάνει:

• Tα προσωπικά στοιχεία του δικαιούχου, όπως έχουν καταχωριστεί στο Εθνικό Κτηματολόγιο
• Tους κωδικούς ιδιοκτησίας των δικαιωμάτων, για τα οποία έχει υποβάλει δήλωση. Οι κωδικοί ιδιοκτησίας είναι αυτοί που αναγράφονταν στο «Αποδεικτικό Υποβολής Δήλωσης», που έλαβε κατά την υποβολή της δήλωσης.

ΕΝΤΥΠΟ Α1 : Απόσπασμα Πίνακα Ανάρτησης. Το έντυπο περιλαμβάνει τα στοιχεία του ακινήτου/δικαιώματος του Κτηματολογικού Πίνακα που αφορούν στην ιδιοκτησία κάθε δικαιούχου.

  ΕΝΤΥΠΟ Α2 : Απόσπασμα Διαγράμματος Ανάρτησης. Στο έντυπο απεικονίζονται τα όρια και η θέση του ακινήτου που αφορά κάθε δικαιούχο, όπως έχουν καταγραφεί στο Κτηματολόγιο. 

• Στην περίπτωση ιδιοκτησιών που δηλώθηκαν αλλά είτε δεν κατέστη δυνατός ο εντοπισμός τους ή τα στοιχεία που προσκομίστηκαν δεν κρίθηκαν επαρκή, οι δικαιούχοι θα λάβουν μόνο το Έντυπο Α.
• Επίσης, στο Έντυπο Α ενδέχεται κάποιοι δικαιούχοι να βρουν στοιχεία δικαιωμάτων που τους αφορούν, για τα οποία δεν έχουν υποβάλει δήλωση, αλλά προέκυψαν από την επεξεργασία άλλων στοιχείων που συλλέχθηκαν. Για τα δικαιώματα αυτά, εφόσον κάποιος συνεχίζει να είναι δικαιούχος, οφείλει να υποβάλει δήλωση του ν.2308/95, καταβάλλοντας και το προβλεπόμενο πάγιο τέλος(35 ή 20 ευρώ).

• Το πιο κρίσιμο σημείο της διαδικασίας είναι ο προσεκτικός έλεγχοςτων εγγράφων που  θα παραλάβει κάθε δικαιούχος ταχυδρομικά. Σημειώνεται ότι καθένας θα λάβει τόσα αποσπάσματα όσα είναι και τα δικαιώματα που δήλωσε στον ίδιο ΟΤΑ που πραγματοποιείται Ανάρτηση. Εάν κάποιος που έκανε δήλωση ιδιοκτησίας δεν παραλάβει φάκελο θα πρέπει να απευθυνθεί στο Γραφείο Κτηματογράφησης της περιοχής που ανήκει το ακίνητό του.

• Οι δικαιούχοι που για οποιοδήποτε λόγο δεν υπέβαλαν μέχρι τώρα Δήλωση έχουν μία ακόμη ευκαιρία να προσέλθουν στο Γραφείο Κτηματογράφησης και να καταγράψουν το δικαίωμά τους ώστε να αποφύγουν άσκοπη ταλαιπωρία στο μέλλον.

 Ειδικότερα, ως προς την διαδικασία ανάρτησης των κτηματολογικών στοιχείων:

Ι. Η Ανάρτηση των προσωρινών κτηματολογικών στοιχείων (πινάκων και διαγραμμάτων) πραγματοποιείται στα Γραφεία Κτηματογράφησης για διάστημα δύο μηνών και η έναρξη, που ορίζεται με Ανακοίνωση της  ΕΚΧΑ ΑΕ στον Τύπο, είναι διαφορετική για κάθε περιοχή.

Τα στοιχεία της Ανάρτησης είναι ο Κτηματολογικός Πίνακας, που περιλαμβάνει το σύνολο των δικαιωμάτων μιας περιοχής, όπως τεκμηριώθηκαν από τους τίτλους και τα υπόλοιπα στοιχεία που συλλέχθηκαν κατά τη διαδικασία της κτηματογράφησης. Ο πίνακας είναι ο οργανωμένος ανά ΚΑΕΚ (Κωδικός Αριθμός Εθνικού Κτηματολογίου, μοναδικός για κάθε ακίνητο), και το Κτηματολογικό Διάγραμμα, στο οποίο απεικονίζονται τα γεωμετρικά στοιχεία των ακινήτων (όρια, θέση).

Μετά την ολοκλήρωση και αυτού του σταδίου, που περιλαμβάνει την υποβολή και εξέταση αιτήσεων διόρθωσης και ενστάσεων και την αντίστοιχη διόρθωση στους κτηματολογικούς πίνακες, τα προσωρινά κτηματολογικά στοιχεία οριστικοποιούνται, τελειώνει η μελέτη κτηματογράφησης και ξεκινά να λειτουργεί το Εθνικό Κτηματολόγιο στη συγκεκριμένη περιοχή στη θέση του Υποθηκοφυλακείου.

Τα διαγράμματα και οι πίνακες παραμένουν αναρτημένα επί δύο μήνες από την ημερομηνία έναρξης υπολογισμού των προθεσμιών που προβλέπονται στον Ν 2308/1995.

ΙΙ. Η υποβολή αιτήσεων διόρθωσης γίνεται από όποιον έχει έννομο συμφέρον. Η συγκεκριμένη φάση φέρει τον χαρακτήρα ελέγχου ακρίβειας των κτηματολογικών στοιχείων και είναι έλεγχος διοικητικός. Μαζί με την αίτηση συνυποβάλλονται όλα τα απαραίτητα έγγραφα που τη θεμελιώνουν. Η αίτηση υποβάλλεται στο αρμόδιο Γραφείο Κτηματογράφησης, και εφόσον δεν αναφέρεται στη διόρθωση προδήλου σφάλματος, υποβάλλεται σε προθεσμία δύο μηνών. Για τους κατοίκους της αλλοδαπής η προθεσμία υποβολής αίτησης είναι τέσσερεις μήνες.

Με την επιφύλαξη των οριζομένων στην παρ. 5 του άρθρου 6 του Ν 2308/1995, η αίτηση διόρθωσης προδήλων σφαλμάτων δεν υπόκειται σε προθεσμία. Ως πρόδηλο σφάλμα θεωρείται κυρίως η λανθασμένη αναγραφή των στοιχείων του δικαιούχου του καταχωρισθέντος στην ανάρτηση δικαιώματος, η λανθασμένη αναγραφή του είδους του δικαιώματος και η λανθασμένη αναγραφή του τίτλου κτήσεως. Αντίθετα, δεν αποτελούν αίτηση διόρθωσης προδήλου σφάλματος και υπόκεινται στην προθεσμία των δύο μηνών η αίτηση διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων του ακινήτου (θέση, σχήμα, όρια, εμβαδόν), καθώς επίσης και η αίτηση με την οποία ζητείται η αντικατάσταση από τους κτηματολογικούς πίνακες δικαιώματος άλλου δικαιούχου. Στις περιπτώσεις αυτές υποχρεωτικά η αίτηση παραπέμπεται αυτεπαγγέλτως στην Επιτροπή Ενστάσεων.

ΙΙΙ. Η υποβολή ενστάσεων κατά των στοιχείων της ανάρτησης γίνεται ενώπιον της Επιτροπής Ενστάσεων από όποιον έχει έννομο συμφέρον. Στην ένσταση αναγράφονται υποχρεωτικά τα πλήρη στοιχεία του ενιστάμενου. Η προθεσμία για την άσκηση της ένστασης είναι δύο μήνες, και τέσσερεις μήνες για τους κατοίκους της αλλοδαπής.

Η ένσταση υποβάλλεται εγγράφως στο κατά τόπον αρμόδιο Γραφείο Κτηματογράφησης και προϋπόθεση για την υποβολή τους είναι να έχει προηγουμένως υποβληθεί δήλωση του Ν.2308/1995 και να έχει καταβληθεί το πάγιο τέλος κτηματογράφησης.

Οι αιτήσεις διόρθωσης εξετάζονται από το Γραφείο Κτηματογράφησης και οι ενστάσεις από τριμελή επιτροπή στην οποία Πρόεδρος είναι δικαστικός λειτουργός. Η Επιτροπή αποφαίνεται για τις ενστάσεις εφαρμόζοντας τις εκάστοτε κείμενες διατάξεις και πιθανολογώντας τα τιθέμενα ενώπιόν της πραγματικά περιστατικά και αποφαίνεται αιτιολογημένα για τις ενστάσεις εντός προθεσμίας δύο μηνών από την παράδοση των φακέλων των ενστάσεων. Ενώπιων της Επιτροπής οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παρίστανται αυτοπροσώπως είτε μετά ή δια πληρεξουσίου δικηγόρου. Στη διαδικασία αυτή επιτρέπεται η συμμετοχή τεχνικών συμβούλων των παριστάμενων.

ΙV. Τέλος, ακολουθεί η περάτωση της κτηματογράφησης, με την ολοκλήρωση των διαδικασιών, όπως προβλέπονται στα άρθρα 6, 7, 8, 8^α και 8β του Ν 2308/1995. Το αρμόδιο Γραφείο Κτηματογράφησης αναμορφώνει τα κτηματολογικά διαγράμματα και τους κτηματολογικούς πίνακες, λαμβάνοντας υπόψη και κάθε άλλο στοιχείο που συλλέγει εν τω μεταξύ. Εγγραπτέο δικαίωμα για το οποίο υποβλήθηκε εκπρόθεσμη δήλωση μετά την ανάρτηση, δεν καταχωρίζεται στον κτηματολογικό πίνακα της ανάρτησης. Στην στήλη των παρατηρήσεων του κτηματολογικού πίνακα καταχωρίζεται σύντομη αιτιολόγηση για τις μεταβολές που επέρχονται σε σχέση με τον αντίστοιχο κτηματολογικό πίνακα της ανάρτησης. Αμέσως μετά το πέρας της αναμόρφωσης αυτής, εκδίδεται από τον ΟΚΧΕ διαπιστωτική πράξη περαίωσης της όλης διαδικασίας κτηματογράφησης. Οι αναμορφωμένοι κτηματολογικοί πίνακες και διαγράμματα αναρτώνται στην ιστοσελίδα της εταιρείας «ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ».

Το γραφείο μας με την πολυετή εμπειρία σε θέματα που αφορούν το Εθνικό Κτηματολόγιο, μπορεί να αναλάβει τη διεκπεραίωση του ελέγχου των στοιχείων της κτηματογράφησης και τις περαιτέρω ενέργειες τόσο την σύνταξη των ενστάσεων όσο και την τεκμηρίωση αυτών. Για περαιτέρω πληροφορίες επικοινωνήστε με το δικηγορικό μας γραφείο στο τηλέφωνο 2292027360. 

Πηγή: http://hpolhmas.com